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关于印发《安监局“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知
吉林市安全生产监督管理局网站    发布时间: 2016-08-02   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:
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中共吉林市安全生产监督管理局党组文件

 

吉市安监党组〔2016〕3号

                                                                                                                                                                                                                                                                                           

 

 

关于印发《安监局“学党章党规、学系列讲话,

做合格党员”学习教育实施方案》的通知

 

各党支部:
   现将《安监局“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。


 

中共吉林市安全生产监督管理局党组
 2016年5月4日

 

安监局“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案



   为认真贯彻落实市委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》,及中央、省委、市有关“两学一做”学习教育的指示要求,切实促进全体党员自觉尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,做合格共产党员,现就2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,制定如下实施方案。
   一、总体要求
  (一)重大意义。开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署,是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措,也是为确保“十三五”良好开局,实现全市新一轮振兴发展凝心聚力的重要基础。
  (二)根本目的。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决全体党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。
  (三)基本目标。开展“两学一做”学习教育,要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导我局全体党员自觉按照党员标准规范言行,持续强化经常性思想教育,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,全面实现局党组提出的“两个规范”、“两个确保”和“两个遏制”目标,为我们党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、全面构建“6411”现代产业体系和统筹推进“三个攻坚”,推动全市振兴发展提供坚强的安全保证。
  (四)聚焦问题。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”问题,继续抓好不严不实突出问题的整改,全面推动党风不断好转。
  (五)特性要求。这次“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出经常性教育的特点,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把思想建党的要求体现到学习教育全过程。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。
  (六)学教方式。开展“两学一做”学习教育,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,结合实际开展学习教育,切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
  二、学教内容
  开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。按照普通党员和党员领导干部两个层次明确学习内容,重点学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。无论是普通党员还是领导干部,都要注重联系本职工作实际,学习好习近平总书记在吉林视察时提出的扎实推进老工业基地振兴、扎实做好农业农村农民工作、扎实推进保障和改善民生工作、扎实建设坚强有力的领导班子的重要讲话和指示精神;学习好巴音朝鲁书记在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上的重要讲话,进一步统一思想和行动,明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求,总结分析贯彻落实情况,找出差距和不足,有针对性提出加强和改进工作的具体措施,确保讲话精神落地落实。
  三、主要措施
  (一)个人自学
   1.党员领导干部要读原著、学原文、悟原理,要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。
   2.积极参加市委举办的专题学习研讨班。
   3.全体党员干部要充分利用吉林市干部网上学习园、共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等各种媒体网络开展学习教育。
   4.各党支部要根据实际情况,采取运用微党课、微动漫、微视频等多种形式,组织党员学习。
  (二)专题学习讨论
   1.党员领导干部要以参加党组会、党组理论中心组学习等形式,定期集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨。
   2.党支部每个月召开一次全体党员会议,组织党员围绕1—2个专题学习讨论。讨论内容由本支部结合学教任务表确定。
   3.党小组定期组织党员集中学习,学习内容由所在支部按学教任务表和局机关理论学习计划确定。
 (三)讲好党课
  讲党课一般在党支部范围内进行。
   1.党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。
   2.党员领导干部要在所在党支部讲党课,发挥示范带动作用。
   3.“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排1次党课,党课还要注意与评选表彰模范先进、开展振兴发展形势教育结合起来,要注重运用身边事例、现身说法,利用基层党员喜闻乐见的形式,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。
 (四)学习培训
   1.开展县(局)级领导干部“六个一”活动,即每名副局级以上领导年内要读一本专业书籍、进行一次业务辅导、选定一期网上专题班学习、撰写一篇调研报告、参加一次随机抽考、组织一次学习效果评估。
   2.充分利用各级各类教育资源,坚持正面教育与反面警示相结合,采取多种形式开展培训,并积极参加上级组织有干部、党员轮训。
   3.在积极参加上级组织的“书记带头进党校”活动基础上,局级领导干部定期为党员上党课,围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题,开展“点餐式”专题教育辅导,有针对性提升教育效果。
  (五)专题组织生活会
年底前,各党支部要聚焦“两学一做”主题召开专题组织生活会。
   1.组织生活会前,支部班子及其成员要采取发放征求意见表、召开座谈会等形式面向党员和群众广泛征求意见,支部书记与支部班子成员、支部班子成员之间、支部班子成员与党员群众开展谈心谈话,认真对照职能职责,进行党性分析,主动查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。在此基础上,形成支部班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲。
   2.组织生活会上,支部班子及班子成员要紧密联系实际、聚焦突出问题,严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要触及思想、触及灵魂,不遮掩、不虚伪、不护短,襟怀坦荡;相互批评要开门见山、直指问题,善意劝告、真心提醒,切实体现严肃认真庄重,真正达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
   3.组织生活会后,要针对支部班子和班子成员查找出的、支部党员点出的突出问题和薄弱环节,剖析根源症结,按照具体化、可操作、能落实的要求,制定整改方案,确定整改清单,明确整改措施和完成时限,使整改任务直观可见、一目了然。专题组织生活会结束后,要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
  (六)民主评议党员
结合专题组织生活会,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。
   1.严格方法步骤。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议;党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行;结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。
   2.规范评定格次。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四种情形,确定每名党员的评议等次。
   3.用好评议结果。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重地给予组织处置。
  (七)立足岗位作贡献
   针对不同岗位党员实际情况,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,立足岗位、履职尽责。
   1.机关事业单位:深入开展“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”活动,深化“学习效能”服务型机关党组织创建工作,促进党员模范履行岗位职责,广泛开展“机关党员进社区、志愿服务作模范”主题实践活动,引导党员在直接联系服务群众中发挥先锋模范作用。
   2.窗口和服务单位:重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度,广泛开展“转作风、强服务、树形象”主题实践活动,引导党员在改进服务方式、提升服务水平中发挥先锋模范作用。
在纪念建党95周年活动中,局机关将向上级部门推荐一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。
  (八)问题整改
全体党员要主动把自己摆进去,瞄着问题去、对着问题走、盯着问题改,真正在发现和解决问题中深化认识、提高素质、增强能力。
   1.对照中央点出的问题主动改。全体党员特别是党员领导干部要紧紧围绕中央点出的需要重点解决的问题,深入查找在坚定理想信念、推动改革发展等方面的具体表现,并认真加以解决,切实以解决问题的成果检验学习教育的成效。
   2.盯住群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题清单持续改。全市将组织开展一次“回头看”,对教育实践活动和专题教育中尚未整改到位的问题,采取有力措施持续推进;对还不健全的制度进一步予以完善。要持续深入纠正“四风”,巩固和拓展教育实践活动和专题教育成果。
   3.抓住广大干部群众反映强烈的突出问题集中改。着力整治发生在群众身边的不正之风,特别是围绕基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私以及执法不公等损害群众利益问题开展专项整治,明确整改落实的时间表、任务书和路线图,及时将问题清单转化为人民群众满意的整改清单。
   4.找准精神状态和思想、作风上制约改革发展的问题用力改。深入剖析思想深处和作风行为方面制约吉林市振兴发展的问题,坚持有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,逐个进行研究、明确整改重点,有针对性地加以解决。
   5.引导党员干部主动查找自身存在的个性化具体问题自觉改。认真对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,对照先辈先烈和先进典型,认真查找自身存在的个性化的问题和症结,做到即知即改、真改实改彻底改。
  (九)领导带头
各级领导班子、领导干部要以身作则,率先垂范,层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前,严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,以坚定的信念、决心和行动,为普通党员做出表率,推动整个学习教育扎实有效开展。
   四、组织领导
全体党员“两学一做”学习教育在局党组领导下进行,由局机关党委负责牵头组织实施,各相关处(室)单位要配合做好相关工作。
  (一)高度重视,落实责任。局党组要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,在抓好领导班子自身学习的同时,指导各党支部结合实际落实学习要求,切实承担起组织学习的主体责任。机关党委要制定学习教育方案,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,参加党支部各项活动,指导和督促认真做好“三会一课”记录。
  (二)建立组织,推动落实。局成立“两学一做”学习教育活动领导小组。党组书记、局长孙增发任组长;副局长任副组长;各处(室)和事业单位负责人任组员。“两学一做”办公室设在局机关党委,一名副局级领导具体分管此项工作,机关党委、纪检监察室、办公室等具体组织开展学习教育各项活动。
  (三)科学组织,统筹兼顾。各党支部和全体党员要认真按方案要求开展“两学一做”学习教育,各党支部、各处(室)、各单位都要认真组织。坚持统筹兼顾,确保安全监管与开展“两学一做”学习教育活动两不误,确保年度各项工作任务的完成。

附件: “两学一做”学教任务表